咆哮小老鼠辛辣館

所寫。他是旅美時事評論家、作家。陳破空獲得過哥倫比亞咆哮小老鼠大學公共管理（經濟學）碩士、上海同濟大學光理學院碩士，曾咆哮小老鼠任廣州中山大學經濟系助教，目前是美國哥倫比亞大學訪咆哮小老鼠問學者、自由亞洲電台財經及特約評論員。2007年基咆哮小老鼠於他寫作和評論及其在海內外深度的影響力，榮獲美國「萬人傑咆哮小老鼠大學光理學院碩士，曾任廣州中山大學經濟系助教，目前是美國哥倫比亞大學訪問學者、自由亞洲電台財經及特約評論員。2007年基於他寫作和評論及其在海內外深度的影響力，榮獲美國「萬人傑新聞文化獎」。美國台海政策的大背景——在紐約臺灣會館的演講　　★　　陳破空當前，臺灣和美國的總統選戰，都進行得如火如荼。臺灣大選，迫在眉睫；而美國大選，還有大半年時間。這兩個國家的兩場大選，對亞太地區的民主與安全的重要性和影響，不言而喻。在美國，共和黨方面，原本被看好的前紐約市長朱利安尼因競選策略失誤，已經提前出局，馬侃篤定出線，成為共和黨方面的總統候選人。馬侃魅力不足、魄力不夠、年齡老邁，能否戰勝民主黨候選人，不容樂觀。民主黨方面，喜萊麗與奧巴馬捉對廝殺，一時還難分高下。然而，不管是民主黨人還是共和黨人當選總統，美國的相關台海政策，預料都不會發生太大變化：大抵沿襲目前的＂一個中國政策＂，並恪守《與臺灣關係法》，維持兩岸現狀。這種多年不變的台海政策，是由美國的內外環境所決定的。按理，作為民主與文明國家的典範，美國沒有理由壓制臺灣民眾的聲音，比如，美國沒有理由壓制臺灣的各類公投，因為，公投形式，本身是民主進程的一部分。公投，在美國和其他民主國家都經常發生。然而，美國方面對臺灣的公投，尤其＂入聯公投＂，施加了極大壓力。表面上看來，這與美國信奉和推行的民主價值不相符合。實際情況是，作為世界上最強的大國，美國一直受著理想主義和現實主義的二元支配。從理想主義、或者意識形態而言，美國與臺灣，都以民主和人權為核心價值，因而是天然的盟友；但在現實主義方面，美國與中國、或者說中共方面，卻有著千絲萬縷的利益糾葛。遠的說來，在美國和蘇聯冷戰時期，美國需要拉攏中國，來牽制蘇聯；近的說來，＂九一一＂事件改變了美國對外政策的優先順序。規模空前的恐怖襲擊和反恐戰爭，迫使美國把焦點和精力再次集中到中東和中亞地區，加之，伊拉克戰爭，遠不如美國預期的順利，美國被迫對國際事務中的其他部分，做出妥協和讓步，以至於，連小的流氓政權，如北韓，美國都予以容忍；更不用說，對更大的灰色勢力中共，美國不得不隱忍再三。國際恐怖主義氾濫，中共從中漁利。中共利用經濟手段，追求軍事上的擴張。中共軍費開銷，每年以兩位數暴漲，每年開銷軍費數千億人民幣，外界普遍評估，其實際軍費開銷，還高於其公佈數字的2至3倍。每年的所謂人大、政協＂兩會＂，中共都公佈財政預算，人們看到，在各項開支中，軍費開銷都名列前茅。例如，在2007年3月召開的＂兩會＂上，中共當局強調＂民生＂是重點，但其軍費開銷才是重中之重：該年軍費開銷3509.21億，增幅529.9億，增長17.8%，占全國財政支出7.5%。該年度，中共軍費開銷，甚至高於事關8億農民的＂三農＂支出（最大民生問題）；而把科技、教育、衛生和文化等領域的開銷加在一起，其總和，都不及軍費開銷的一半！（2008年的＂兩會＂，情形類似。）中共的軍事擴張，不僅對臺灣構成現實威脅，對整個文明世界，也構成了潛在威脅。如果中共的獨裁性質不變，中美之間，遲早會攤牌。就美國和文明世界的長遠利益而言，美國與中共之間，遲攤牌不如早攤牌。但正如我前面所述，美國，卻自有其難處。除了國際事務的優先順序，即便在國內，美國政府也難以輕易行動。因為，美國是一個民主國家，政府必須以民意行事；美國民眾心理，只能承受有限的代價；同一時期，美國政府只能應付一些熱點，而冷處理另一些熱點。台海情勢，就是美國冷處理的一個環節。這便是意識形態與國家利益的衝突。這也是當前人類的無奈。這就是臺灣的國際環境。臺灣，處在大國的夾縫中。處境維艱。